“DESARROLLO DE ACTIVIDADES ACADÉMICAS EN LA INGENIERÍA EN ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS EN EL CUNORI. UNA EXPERIENCIA DESDE LA DOCENCIA

La Agrimensura es la disciplina que se ocupa de la ubicación, identificación,
medición, delimitación, representación y valuación del espacio físico y sus
características, de la individualización física, jurídica y económica de los inmuebles o
parcelas –estén amparados por título o posesión-, y de la representación de dichas
parcelas en los registros catastrales gráficos y alfanuméricos. Por lo tanto, interviene en el
ordenamiento del territorio a partir de su célula esencial, la parcela, la que constituye una
fuente efectiva de información sobre distintos aspectos, como la propiedad y otros
derechos inmobiliarios, proporcionando información sobre límites, áreas, mejoras, usos
de la tierra, impuestos y valuación, entre otros.
Esta definición, de carácter general muestra dos elementos principales: por un lado, el
carácter multidisciplinario de la profesión de agrimensor y la apertura explícita hacia el
ordenamiento territorial, por otro lado, la vinculación que puede tener la agrimensura con
el catastro. Históricamente, la función principal de la agrimensura ha consistido en el
establecimiento y mantenimiento del catastro. A tal punto que en algunos países como
Francia, la profesión de agrimensores nació realmente con la puesta en marcha del
catastro en el siglo XIX. Esta relación debe ser tomada en cuenta para abordar la
problemática actual de Guatemala.
Siendo las actividades catastrales uno de los puntos clave de la agrimensura, podemos
deducir algunas características de dicha profesión en la actualidad. Es importante
mencionar que hoy en día el tema del catastro ha girado hacia el concepto de
administración de tierras. El término administración de tierras es relativamente nuevo.
Surgió como una respuesta de las Naciones Unidas al problema que afrontaba en la
definición de los elementos que constituyen un catastro en los diferentes países del
mundo Hasta ahora ha sido utilizado por parte de los organismos internacionales como el
término más apropiado para los proyectos relacionados con la tierra.
La Administración de Tierras se concibe como “los procesos y sistemas que permiten
determinar, registrar y difundir la información acerca de la propiedad, valor y uso de la
tierra para proveer seguridad en la tenencia de la misma y generar un ambiente apropiado para el mercado y el manejo de tierras al momento de implementar una política agraria.
Dichos procesos incluyen la determinación de derechos y otras característica de la tierra,
mediciones, mapeo y descripción, documentación detallada y el suministro de toda otra
información adecuada para apoyar los mercados de tierras” (Centro Universitario de
Oriente, 2015)
En la administración de tierras se consideran tres características fundamentales las cuales
son: la propiedad, el valor y el uso de la tierra. Por medio de la administración de tierras
se implementan las políticas de la tierra, se establecen las bases para la planificación
territorial y los procesos de desarrollo basados en el ordenamiento del territorio.
En el contexto de Guatemala, la agrimensura posee un tinte un poco distinto, dado la
realidad de la tenencia y propiedad de la tierra que existe en el país. La definición de la
agrimensura en Guatemala debe de tomar en cuenta algunos elementos específicos., para
caracterizar la situación de la tierra en Guatemala, podemos referirnos a los Acuerdos de
Paz. De tal manera, el agrimensor en Guatemala deberá poner su trabajo en una
perspectiva más amplia del desarrollo del país, en el ámbito rural y urbano, los
conocimientos básicos en ordenamiento territorial, urbanismo, y desarrollo rural, son
necesarios para complementar su formación.
Atendiendo la perspectiva y el contexto del agrimensor en Guatemala, la malla curricular
de las carreras de Técnico en Agrimensura e Ingeniero en Administración de Tierras del
Centro Universitario de Oriente, en el nivel técnico incluye los cursos de Geografía,
Dibujo Técnico I, Metodología de la Investigación, que se imparten en el primer ciclo;
Leyes Administrativas y Urbanísticas, Economía de la Tierra, impartidas en el cuarto
ciclo; cuyos propósitos son identificar los diferentes componentes y actores del territorio,
sus características sociales, económicas, ambientales y culturales. En el nivel de
licenciatura, Seminario de Graduación, impartida en el noveno ciclo, que pretende
analizar y proponer soluciones a la problemática de la realidad que enfrenta. Estas
asignaturas están contenidas dentro de las áreas social, tecnológica y humanística.
Buscando tener conocimientos especializados en los temas y áreas de los cursos que se
imparten, mencionados en el párrafo anterior, se estudia la maestría en urbanismo, que complementa estudios previos en la temática del suelo urbano.
En el documento que se presenta se describe la actividad profesional como profesora de
la carrera de Administración de Tierras en el Centro Universitario de Oriente en la ciudad
de Chiquimula, desde el año 2007 a la fecha, en donde se han puesto en práctica los
conocimientos adquiridos en los temas de urbanismo para la formulación de
profesionales que se desenvuelven en distintos ámbitos nacionales para solucionar
problemas relacionados con la temática. Ejemplo de este ejercicio es la elaboración del
programa del curso de “Economía de la Tierra” y la presentación al Concejo Municipal
de Chiquimula del estudio de caso y propuesta “Proyecto Plaza Comercial”.